会议室的人都能看出来，邓志军不是随便说说，他完全是有备而来。

　　常委会议有很多不成文的规定，其中有一项就是“临时动议”，要知道常委会议的每一项议题，都是记碰头会预先定好了的，并在会议召开之前告知其他常委，一般情况下，会议将严格按照事先的议程进行，不会临时增加计划外的议题。

　　所谓的临时动议，就是计划外的议题，是遇到突发情况，或领导认为需要临时列入会议议程的，但其中也有一个不成文的规定，一般情况下，只有记和付记，他们提出的临时动议，才会被常委会议接受，而其他常委提出的临时动议，只有得到记和付记中的某一位支持，才会成为正式的临时动议。

　　据好事者常宁胡子茂他们事后研究，这是邓志军亲自提出的第一次临时动议，后来，他们还补一条，这也是他唯一的一个临时动议。

　　“同志们，我不否认我们开发区的欣欣向荣，和取得的巨大成绩，但今天我不谈成绩，只谈缺点和问题。”

　　邓志军一边说着，一边亲自拿起材料，挨个的发了过去。

　　“请同志们看看，我这不是危言耸听，也不是杞人忧天，而是活生生的事实，这些来信，有外商外企的投资资者和管理者，有开发区干部员工的，也有在开发区工作的工人，还有部分离退休老干部的……那份红字头材料，是罗建人付县长负责牵头的开发区监事会，在开发区经过一个星期调研后整理的。”

　　肖文明接过材料，微笑着说：“邓县长，开发区是个新生事物，肯定会有不少问题，摸着石头过河，出现问题并不奇怪，那都是前进发展中的问题么。”

　　邓志军笑容可掬，点点头道：“肖部长你很实事求是嘛，既然你也承认开发区存在问题，那我们就共同来讨论研究，努力的解决这些问题，不让小问题成为大问题。”

　　邓志军的话绵里藏针，肖文明听得怔了一下，自己开口就承认开发区存在问题，不等于变相同意了他的临时动议了么。

　　孙华洋皱着眉头，勉强的翻了一下材料，心里便越发不安起来，开发区存在问题，他不是不知道，不是不想管，可是让邓志军抢先提出来，他没有想到，更没有想到他会在常委会会突然的提出来。

　　一定和小半仙有关，孙华洋心里继续想道，自己这阵子乘他不在，邓志军和丁颖又放任不管，着实搞了不少小动作，难怪他一回来，就急吼吼的要收复失地了。

　　“同志们，我粗略的分析了一下，目前的开发区主要存在着以下几个问题。”邓志军坐回到自己的位置，喝了几口水又侃侃而谈起来。

　　“第一，机构工作人员严重超编，人浮于事，第二，工作人员素质太差，作风粗暴，第三，机构设置混乱，职责不分，

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